Σκοπός και φιλοσοφία
Με τον ν.4940/2022 καθιερώνεται ένα νέο πλαίσιο αξιολόγησης στο δημόσιο τομέα, με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης. Η φιλοσοφία του νόμου βασίζεται στη προσέγγιση της αξιολόγησης ως μιας ουσιαστικής, αναπτυξιακής διαδικασίας, που στοχεύει στη βελτίωση των δεξιοτήτων, των επιδόσεων και της επαγγελματικής εξέλιξης των υπαλλήλων.
Η αξιολόγηση αποτελεί εργαλείο ενδυνάμωσης των δεξιοτήτων του προσωπικού του δημόσιου τομέα αλλά και μέσο ανατροφοδότησης, καθώς δίνεται έμφαση στη συνεργασία μεταξύ αξιολογητή και αξιολογούμενο. Με την προώθηση της κουλτούρας συνεχούς μάθησης και βελτίωσης, εντάσσοντας την αξιολόγηση σε έναν ευρύτερο κύκλο διοίκησης βάσει στόχων και αποτελεσμάτων, ο ν.4940/2022 επιδιώκει τη δημιουργία ενός σύγχρονου, αποδοτικού και υπεύθυνου δημοσίου τομέα που εστιάζει στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και στη βελτίωση της παρεχόμενης δημόσιας υπηρεσίας.
Στο σύστημα αξιολόγησης του ν.4940/2022 υπάγονται οι μόνιμοι πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.) του Δημοσίου, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, των Ανεξάρτητων Αρχών, καθώς και των συλλογικών φορέων της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης (Π.Ε.Δ., Κ.Ε.Δ.Ε., ΕΝ.Π.Ε.).
Επιπλέον, στο πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνονται οι ιατροί και οδοντίατροι του κλάδου Δημόσιας Υγείας του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), καθώς και οι εκπαιδευτικοί που υπηρετούν με απόσπαση σε υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού ή σε άλλους φορείς στους οποίους εφαρμόζεται το εν λόγω σύστημα και ασκούν διοικητικά καθήκοντα.
Αντικείμενο αξιολόγησης
Με στόχο τη συστηματική και αντικειμενική αποτίμηση της απόδοσης των υπαλλήλων και των προϊσταμένων, στο πλαίσιο μιας διοίκησης που λειτουργεί βάσει στόχων και αποτελεσμάτων, αντικείμενο της αξιολόγησης αποτελεί:
- Η αξιολόγησης της επίτευξης των στόχων των προϊσταμένων οργανικών μονάδων
- Η αξιολόγηση των δεξιοτήτων του προσωπικού, σύμφωνα με το Ενιαίο Πλαίσιο Δεξιοτήτων
- Η ανάπτυξη και η συνεχής βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού, μέσω της κατάρτισης και υλοποίησης του Σχεδίου Ανάπτυξης
Πυλώνες συστήματος αξιολόγησης ν.4940/2022
- Ενιαίο Πλαίσιο Δεξιοτήτων για το ανθρώπινο δυναμικό.
- Αξιολόγηση βάσει στόχων για τους υπαλλήλους με θέση ευθύνης.
- Σχέδιο Ανάπτυξης, μέσω του οποίου καθορίζονται οι ανάγκες επιμόρφωσης και οι δράσεις βελτίωσης του προσωπικού.
- Υποχρεωτικές και προαιρετικές συζητήσεις αξιολόγησης μεταξύ αξιολογητή και αξιολογούμενου, οι οποίες λειτουργούν ως μηχανισμός ανατροφοδότησης και ενίσχυσης της διαδραστικής επικοινωνίας.
- Έντυπο “Σφυγμός Ομάδας”, που αποτυπώνει τη γνώμη των υπαλλήλων για τις δεξιότητες του προϊσταμένου τους.
- Θεσμοθέτηση «υπαλλήλων υψηλής απόδοσης», για την προώθηση της αναγνώρισης της προσπάθειας και της αριστείας στο δημόσιο τομέα.
- Θεσμοθέτηση των Επιτροπών Εποπτείας Αξιολόγησης, για τη διασφάλιση της ορθής, δίκαιης και ομοιόμορφης εφαρμογής του συστήματος αξιολόγησης σε όλους τους φορείς, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αξιοπιστία της διαδικασίας.
Με το νέο σύστημα αξιολόγησης θεσπίζεται ένα συμμετοχικό και αναπτυξιακό μοντέλο διοίκησης, εστιασμένο στη βελτίωση των δεξιοτήτων, των υπηρεσιών και των αποτελεσμάτων. προς όφελος του πολίτη.