Με τον ν. 4940/2022 «Σύστημα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και ανταμοιβής για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και άλλες διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα” (ΦΕΚ Α’ 112), καθιερώθηκε ένα νέο ενιαίο και σύγχρονο πλαίσιο για την εφαρμογή της αξιολόγησης και της στοχοθεσίας, με έμφαση στην ανάπτυξη και συνεχή βελτίωση των απαραίτητων δεξιοτήτων για την εκπλήρωση των στόχων κάθε οργανικής μονάδας του ελληνικού Δημοσίου.
Πλέον, η στοχοθεσία αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της αξιολόγησης των προϊσταμένων. Μέσα από την εγκαθίδρυση ενός νέου λειτουργικού πλαισίου, καθορίζεται υποχρεωτική στοχοθεσία σε κάθε οργανική μονάδα και σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, με περιεχόμενο την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων και ενεργειών εντός καθορισμένου χρονικού πλαισίου, βάσει των αρμοδιοτήτων των οργανικών μονάδων.
Σε αυτό το σχήμα, ο προϊστάμενος της υπερκείμενης οργανικής μονάδας, με τον ρόλο του αξιολογητή, θέτει στόχους στους προϊστάμενους των υποκείμενων οργανικών μονάδων. Συγκεκριμένα, για κάθε οργανική μονάδα, καθορίζονται κατ’ ελάχιστον ένας (1) στόχος σε κάθε μία από τις τρεις (3) προβλεπόμενες κατηγορίες της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν. 4940/2022. Ειδικότερα, οι υποχρεωτικές αυτές κατηγορίες είναι οι εξής:
- Παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας
- Εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής μονάδας
- Γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας
Κάθε στόχος πρέπει να είναι S.M.A.R.T., δηλαδή:
- Συγκεκριμένος (Specific – S): σαφώς προσδιορισμένη επιδίωξη
- Μετρήσιμος (Measurable – M): δυνατότητα ποσοτικής αποτίμησης με τιμή-στόχο και δείκτη μέτρησης
- Επιτεύξιμος (Attainable – A): ρεαλιστικός και εφικτός σύμφωνα με τους διαθέσιμους πόρους
- Σχετικός (Relevant – R): προερχόμενος από τους στόχους του υπερκείμενου ιεραρχικού επιπέδου, συντελώντας στην εκπλήρωση του έργου του φορέα
- Χρονικά Προσδιορισμένος (Time Bound – Τ): σαφής δήλωση της χρονικής περιόδου υλοποίησης
Η παρακολούθηση της υλοποίησης της στοχοθεσίας διενεργείται μέσω δεικτών μετρήσεων.
Διαδικασία
- Καθορισμός στόχων σε ευθυγράμμιση με τις κυβερνητικές προτεραιότητες και την αποστολή του φορέα
- Εξειδίκευση και επιμερισμός σε υποκείμενες οργανικές μονάδες, με τη συνεργασία των προϊσταμένων
- Αναθεώρηση για επανεξέταση της προόδου κατά το τρέχον έτος
- Μετρήσεις για την αποτίμηση της επίτευξης των τεθέντων στόχων
- Σύνδεση με την αξιολόγηση των προϊσταμένων
Οφέλη
- Ενίσχυση διαφάνειας και λογοδοσίας
- Σύνδεση διοίκησης με μετρήσιμα αποτελέσματα και δείκτες επίδοσης (KPIs)
- Παροχή αντικειμενικών δεδομένων
- Καλλιέργεια κουλτούρας αποτελεσματικότητας
- Βελτίωση παρεχόμενων υπηρεσιών και καθημερινότητας πολίτη