Αποστολή και Ρόλος του Συμβούλου Ακεραιότητας
Κεντρική αποστολή του θεσμού του Συμβούλου Ακεραιότητας είναι η διασφάλιση ενός συνεκτικού και αποτελεσματικού πλαισίου προστασίας για τους υπαλλήλους που:
- διαπιστώνουν ή υφίστανται παραβιάσεις ακεραιότητας, ή
- επιθυμούν να αναφέρουν τέτοιες παραβάσεις, ή
- ζητούν υποστήριξη και καθοδήγηση σε ζητήματα ηθικής και δεοντολογίας στο χώρο εργασίας.
Ο Σύμβουλος Ακεραιότητας παρέχει υποστήριξη, ενημέρωση και συμβουλευτική καθοδήγηση για τη διαχείριση θεμάτων που άπτονται της ακεραιότητας, της δεοντολογίας και της διαφάνειας.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4795/2021, οι αρμοδιότητές του οργανώνονται σε τρεις λειτουργικούς άξονες:
τον Υποστηρικτικό, τον Ενημερωτικό και τον Συμβουλευτικό.
Υποστηρικτικός Άξονας
Ο Σύμβουλος Ακεραιότητας:
- Παρέχει εξατομικευμένη συμβουλευτική υποστήριξη σε υπαλλήλους για ζητήματα δεοντολογίας και ακεραιότητας, που ανακύπτουν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
Ενδεικτικά θέματα: -
- σεξουαλική ή ηθική παρενόχληση,
- διακρίσεις,
- εκφοβισμός,
- σύγκρουση συμφερόντων.
- Παραλαμβάνει αναφορές από υπαλλήλους για περιστατικά παραβίασης ακεραιότητας ή διαφθοράς και ενεργεί ως διαμεσολαβητής, ώστε να επιληφθούν τα αρμόδια όργανα του φορέα ή άλλοι εξωτερικοί ελεγκτικοί φορείς. Σημείωση: Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 82 του ν. 4795/2021,
«Η υποβολή αναφοράς σχετικά με θέματα ακεραιότητας και διαφθοράς στον Σύμβουλο Ακεραιότητας δεν αναιρεί τις σχετικές αρμοδιότητες άλλων ελεγκτικών οργάνων και Αρχών.» - Παρακολουθεί τη διαδικασία διερεύνησης των αναφορών και ενημερώνει σχετικά τον υπάλληλο που υπέβαλε την αναφορά.
Ενημερωτικός Άξονας
Ο Σύμβουλος Ακεραιότητας συμβάλλει ενεργά στην καλλιέργεια κουλτούρας ηθικής και διαφάνειας εντός του φορέα.
Στο πλαίσιο αυτό:
- Ενημερώνει το προσωπικό για θέματα δεοντολογίας και ακεραιότητας, καθώς και για τον ρόλο, τις αρμοδιότητες και την αποστολή του θεσμού.
- Σχεδιάζει και συντονίζει προγράμματα εκπαίδευσης και ανάπτυξης δεξιοτήτων για τους υπαλλήλους του φορέα και των εποπτευόμενων οργανισμών, σε συνεργασία με:
- την αρμόδια οργανική μονάδα εκπαίδευσης και
- εξωτερικούς φορείς κατάρτισης, όπως το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ).
- Συμμετέχει στη χάραξη πολιτικών και στην ανάπτυξη εργαλείων ενίσχυσης της ακεραιότητας, όπως:
- Κώδικες Ηθικής και Δεοντολογίας,
- Κανονισμούς Διαχείρισης Σύγκρουσης Συμφερόντων,
- Πρωτόκολλα Αντιμετώπισης Φαινομένων Απάτης και Διαφθοράς.
Συμβουλευτικός Άξονας
Στο πλαίσιο του συμβουλευτικού του ρόλου, ο Σύμβουλος Ακεραιότητας:
- Συνεργάζεται με τη διοίκηση του φορέα, τη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου και τις αρμόδιες υπηρεσίες ανθρώπινου δυναμικού, για την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών ακεραιότητας.
- Διατυπώνει προτάσεις βελτίωσης των μηχανισμών πρόληψης, αποτροπής και εντοπισμού παραβάσεων, προς τον επικεφαλής του φορέα.
- Συντάσσει Ετήσια Έκθεση, την οποία υποβάλλει:
- στον επικεφαλής του φορέα, και
- στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ),
με αντικείμενο: - την αποτελεσματικότητα των πολιτικών ακεραιότητας,
- το έργο που έχει επιτελεστεί,
- και την πορεία των υποθέσεων που χειρίστηκε.
Θητεία του Συμβούλου Ακεραιότητας
Η θητεία του Συμβούλου Ακεραιότητας είναι τριετής, με δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης μία (1) φορά.
Η διάρκεια αυτή εξασφαλίζει σταθερότητα, ανεξαρτησία και συνέπεια στην εφαρμογή των πολιτικών ακεραιότητας εντός του φορέα.
Προς μια Κουλτούρα Ακεραιότητας στη Δημόσια Διοίκηση
Ο θεσμός του Συμβούλου Ακεραιότητας αποτελεί κομβικό εργαλείο ενίσχυσης της εμπιστοσύνης των υπαλλήλων και των πολιτών προς τη Δημόσια Διοίκηση.
Με την παροχή στήριξης, καθοδήγησης και ενημέρωσης, συμβάλλει στη διαμόρφωση ενός εργασιακού περιβάλλοντος ηθικής, διαφάνειας και λογοδοσίας, θεμελιώνοντας μια σύγχρονη και αξιόπιστη δημόσια διοίκηση.
Συνοπτικός Οδηγός ενεργειών για την έναρξη λειτουργίας του Αυτοτελούς Γραφείου Συμβούλου Ακεραιότητας στο Υπουργείο σας…
